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科学研判、多措并举,推进工业经济企稳向好

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-11-12 13:44  浏览次数:26
 近日,国家统计局先后发布了前三季度国民经济运行情况和工业企业财务数据,总体运行平稳,结构持续优化,增幅保持在合理区间。同时不确定不稳定因素上升,下行压力增大。

前三季度规模以上工业增加值增速为5.6%,其中三季度5%,比一季度和二季度分别回落了1.5个和0.6个百分点。缘何出现了增速持续放缓?这将对我国工业经济带来哪些影响?第四季度工业经济增幅能否回升?

带着上述问题,中国工业报独家采访了工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中。


成绩来之不易,下行压力加大
 

中国工业报:对于当前的工业经济运行总体形势,您如何看待?

李毅中:今年1~3季度,全球经济持续低迷,国际国内经济环境复杂多变,中美贸易摩擦加剧,国内经济下行压力加大,多种因素叠加交织,形势比较严峻。

这一背景下,坚持贯彻党中央提出的供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,规上工业增加值增幅5.6%仍在年初预期5.5%~6%的范围内。总体看,工业经济运行仍保持在合理区间,结构性改革正在推进和深化,企业营商环境得到进一步改善,成绩来之不易,应给予充分肯定。

与此同时,也应看到存在的问题。国内方面,经济下行压力进一步加大。内需走平偏弱,投资低位徘徊,尤其是在工业制造业领域。出口艰难受阻,特别是中美贸易摩擦影响,单边主义、保护主义的阻力依然不小。

国家统计局公布的1~3季度具体数据是真实情况的反映。大量数据有好有差,分析这些数据,一是要和预期相比,看目标是否达到了还是有所不足,分析经济运行的合理性;二是要与历史数据对比,通过“增减”趋势看经济运行的成长性。

对前三季度工业经济数据,要全面分析、辨证思考、准确研判,要与党中央对经济运行形势的分析和研判相一致。要两分法,应将利弊、喜忧综合考虑,实事求是、科学合理地分析判断。

中国工业报:前三季度我国工业增速呈持续放缓态势,您认为受哪些因素影响?

李毅中:可以从增速、效益、需求、投资四个角度,解读这一问题。

第一,从增速来看。今年前三季度国内生产总值同比增长6.2%。分季度看,第一季度增长6.4%,第二季度增长6.2%,第三季度增长6.0%。国内生产总值增幅处于年初目标6%~6.5%的区间内,但趋势在回落。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长5.6%,保持在5.5%~6%的增速预期内。但分季度看,从第一季度6.5%,到第二季度5.6%,再到第三季度5%,也是逐季下滑。尤其7、8两月工业增加值增幅分别为4.8%和4.4%,好在9月回升至5.8%。

从具体行业来看,高新技术产业的工业增加值增速达8.7%,高于工业3.1个百分点,但与去年同期相比,回落了3.1个百分点。尽管高技术产业的增速依旧较快,但应看到,多年以来这个指标的增幅一般要比工业增加值增幅高出5个百分点以上。

从地区来看,东部的工业增幅下滑较为明显,这是多年以来没有出现的情况。具体来看,东部是4.5%,比去年同期下降了1.3个百分点,三季度只有3.7%。我国工业一半多是在东部,一旦东部增速慢下来,中西部很难补上。应防止工业增速偏离合理区间,这是我们需要警觉的问题。

第二,从企业效益来看。1~9月,规模以上工业企业利润降低了2.1%,而前3年工业企业利润一直是大幅度甚至超常规增加。尽管利润有所下降,但我们的工业企业很努力,营商环境进一步改善,改革仍在继续。

应看到,市场价格总是有起有落,当价格下跌时,即便利润减少了,也不要惊慌失措,关键要看我们的盈利能力是否保持住了。在利润大幅增长时,也不要盲目乐观,应看到问题,看到造成利润超常规增长的价格因素。

以生产者出厂价格指数(PPI)近几年的变化走势为例。从2012年初到2016年8月,连续54个月负增长。2016年9月才由负转正。一直到去年四季度,PPI大幅度飙升,年末开始降低。2019年1~9月,PPI回落到0,甚至在9月出现了-1.2%的负增长。PPI由大幅度增长到持平再到负增长,使得工业上下游走向趋于平和。PPI迅涨时,工业的上游如能源、原材料等基础工业获利很大,同时生产者购进价格指数(PPIRM)也同步增长,推动了下游产业成本上升,造成上下游盈利不均衡。PPI趋稳回落时,上下游盈利机会便趋于平衡。由此可见,PPI回落不见得是件坏事。当然,如果PPI继续下降,将会显现需求不足的状况。

科学研判、多措并举,推进工业经济企稳向好
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