当前，工业互联网日益呈现新形势、承载新使命，逐渐成为开放融合、创新驱动的主阵地，同时也面临新的安全挑战。立足当前，把握长远，全面提升工业互联网安全保障能力，不仅是促进工业互联网高质量发展、推动现代化经济体系建设的内在要求，也是及时防范和应对融合领域新型安全风险的必要措施，更是护航“两个强国”建设的应有之举。
此次，工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部、生态环境部、卫生健康委、应急管理部、国务院国资委、国家市场监管总局、国家能源局、国防科工局十部门联合出台实施《加强工业互联网安全工作的指导意见》（以下简称《意见》），共同推动建设工业互联网安全保障体系，在产业安全保障和网络安全协同建设方面都具有里程碑意义。《意见》与国务院《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》一脉相承，进一步强化系统部署，以护航“两个强国”战略实施为根本要求，重在可落地、可实施的行动举措，推动阶段任务、长远目标逐步实施，构建统筹协调的推进方阵。《意见》不仅是工业互联安全工作的专门指引和纲领性文件，更是强化安全体系化建设、协同发力的重要举措，事关当前形势和长远发展，对推进国家网络安全全局工作具有重要意义。
一、 《意见》是构筑坚实防线，深化制造业安全健康发展的战略共识
当前，我国工业互联网安全在核心技术和产业体系上还存在较大不足，安全意识不强、技术创新力度不足、体系建设不健全，且工业、制造业产业体系庞大，安全基础薄弱，亟需“打基线、筑防线”。